Concentración parcelaria en Galicia: cómo funciona y qué puedes reclamar

La competencia es de la Consellería do Medio Rural, a través de la Dirección Xeral de Desenvolvemento Rural, con apoyo de AGADER en las actuaciones de infraestructura asociadas. El marco vigente es la Ley 11/2021 de recuperación de la tierra agraria de Galicia, que sustituyó a la vieja Ley 4/1968 estatal y a la autonómica de 1985, e introdujo figuras como los polígonos agroforestales y las aldeas modelo.

Un proceso puede iniciarse de oficio o a petición de los propietarios de una zona, y siempre requiere un estudio previo de viabilidad: si no hay masa crítica de superficie ni intención real de cultivar, no sale adelante.

1. Estudio de viabilidad e iniciación: el decreto o resolución de inicio se publica en el DOGA y delimita el perímetro de la zona.
2. Investigación de la propiedad: se recogen las declaraciones de los titulares. Es el momento de aportar escrituras, herencias sin partir y arrendamientos.
3. Bases provisionales: se publica quién es dueño de qué y con qué clasificación y valor. Se exponen al público y se abre plazo de alegaciones.
4. Bases definitivas: resuelven las alegaciones y fijan la titularidad y el valor de cada aportación. Contra ellas cabe recurso de alzada.
5. Proyecto y acuerdo de reestructuración: se asignan las fincas de reemplazo. Otro periodo de exposición pública y nuevas alegaciones.
6. Acuerdo firme y toma de posesión: se autoriza la ocupación de las nuevas fincas, aunque falte el título.
7. Acta de reorganización e inscripción registral: el título se inscribe en el Registro de la Propiedad y actualiza el Catastro.

No se compensa por metros cuadrados sino por valor: cada parcela recibe una clasificación agronómica y un coeficiente, y lo que se garantiza es que la finca de reemplazo tenga un valor equivalente al aportado, dentro de unos márgenes de tolerancia que fija la ley.

Por eso las discusiones serias se producen en las bases, no en el acuerdo: si tu tierra estaba mal clasificada, arrastrarás ese error hasta el final. Revisar la clasificación en el periodo de exposición pública es el momento de mayor influencia real que tiene un propietario en todo el procedimiento.

Hay masas comunes y deducciones para caminos, desagües y obras: es normal recibir algo menos de superficie de la aportada, compensada por accesibilidad y forma de la parcela nueva.

A favor: fincas mayores y con acceso rodado, mecanización posible, arrendamiento más fácil, títulos inscritos y catastro depurado en zonas donde la propiedad estaba en tierra de nadie. Para explotaciones de leche y de madera, la diferencia entre una zona concentrada y otra sin concentrar es económica y muy visible.

En contra: la duración, la pérdida del apego a la parcela concreta de la familia, los conflictos por herencias no formalizadas y los casos de titulares desconocidos, cuyas fincas quedan en depósito hasta que alguien acredite el derecho.

Las servidumbres de paso existentes no desaparecen sin más: el nuevo diseño de caminos puede sustituirlas, y ese es otro de los puntos que conviene revisar y alegar en plazo.

Los anuncios de exposición pública de bases provisionales, bases definitivas y acuerdos de reestructuración se publican en el Diario Oficial de Galicia, con tablón adicional en el concello. Los plazos de alegación son cortos —habitualmente de un mes— y empiezan a contar desde la publicación oficial.

Para quien vive fuera de la aldea, que es la situación de muchísimos propietarios gallegos emigrados o residentes en la ciudad, ese anuncio es la única notificación práctica que van a recibir. Perder el plazo significa aceptar una clasificación o una finca de reemplazo con la que no estás de acuerdo.